Konflikt o uszkodzenia dróg i most w Milówce może skończyć się w sądzie

Firma Mirbud stanęła przed przedsądowym wezwaniem do zapłaty 54 mln zł za zniszczenia dróg powiatowych oraz mostu w Milówce. Powiat Żywiecki wskazuje na konieczność odbudowy infrastruktury po ciężarówkach przewożących urobek podczas budowy obwodnicy Węgierskiej Górki. Brak odpowiedzi ze strony firmy może oznaczać dalsze kroki prawne.

Władze Powiatu Żywieckiego wykonały kolejny ruch w sporze z firmą Mirbud o stan dróg powiatowych i mostu na Sole w Milówce. Do wykonawcy trafiło przedsądowe wezwanie do zapłaty na około 54 mln zł. Roszczenie obejmuje zarówno odbudowę zniszczonych dróg, jak i budowę nowego mostu. Powiat powołuje się na porozumienie dotyczące korzystania z dróg przez wykonawców i podwykonawców inwestycji, w którym – jak podkreśla – zapisano obowiązek odtworzenia zniszczonej infrastruktury.

Spór jest związany z budową odcinka drogi ekspresowej S1, tak zwanego obejścia Węgierskiej Górki. Inwestycja była realizowana na podstawie umowy podpisanej w październiku 2019 roku przez GDDKiA z konsorcjum firm, którego liderem był Mirbud. Początkowo zakończenie robót planowano na sierpień 2023 roku, ostatecznie prace domknięto w październiku 2025 roku. W czasie budowy ciężarówki wywożące urobek z tuneli korzystały z lokalnej sieci dróg. Według władz powiatu doprowadziło to do poważnych uszkodzeń części dróg powiatowych, co teraz stało się podstawą roszczeń finansowych.

Jednym z głównych punktów sporu jest most na Sole w ciągu ulicy Grunwaldzkiej w Milówce. Problemy z jego stanem nasiliły się po rozpoczęciu tranzytu samochodów ciężarowych przez Zwardoń w czerwcu 2017 roku. Obiekt był wielokrotnie naprawiany, różne prace prowadzono w kolejnych latach, lecz nie przyniosły one oczekiwanego efektu. Powiat uznaje, że konieczna jest rozbiórka obecnego mostu i budowa nowej przeprawy. Dokumentacja projektowa jest już gotowa, a koszt budowy nowego obiektu według kosztorysu ma przekroczyć 23 mln zł.

Druga, większa z punktu widzenia liczby odcinków, część roszczenia odnosi się do odbudowy kilku dróg powiatowych. Łączną wartość prac określono na ponad 31 mln zł. Najdroższa w tym zestawieniu jest droga powiatowa Cięcina – Węgierska Górka – Cisiec – Milówka, której odbudowę wyceniono na około 19 mln zł. Kwota ta wynika z inwentaryzacji z 14 maja 2025 roku, w której odnotowano między innymi spękania nawierzchni, deformacje, koleiny, przełomy, ubytki oraz uszkodzenia konstrukcji mostowych. Około 6 mln zł według wyliczeń ma kosztować odbudowa drogi powiatowej Węgierska Górka – Żabnica, gdzie stwierdzono przełomy i zapadnięcia jezdni oraz uszkodzenia kilkudziesięciu przepustów i studni kanalizacyjnych.

W dokumentacji roszczeń znalazła się również droga Milówka – Kamesznica. Koszt jej odbudowy oszacowano na prawie 3 mln zł. Wskazano tam silne pęknięcia, pofałdowania nawierzchni, konieczność regulacji urządzeń obcych oraz wymiany krawężników. Odbudowa drogi powiatowej Żywiec – Przybędza ma według szacunków pochłonąć około 2 mln zł. Na odcinku o długości 1627 metrów stwierdzono pęknięcia podłużne i poprzeczne, zniszczone pobocza i deformacje. Na liście ujęto także ulicę Sportową w Ciścu. Odtworzenie nawierzchni i poboczy na odcinku 434 metrów wyceniono na prawie 400 tys. zł, co pokazuje skalę uszkodzeń również na krótszych fragmentach sieci drogowej.

Powiat prowadził rozmowy z GDDKiA oraz Mirbudem na temat finansowego zrekompensowania szkód. Propozycje obu stron znacząco się różniły: samorząd określił swoje roszczenia na około 54 mln zł, Mirbud był gotów zapłacić około 260 tys. zł. Brak porozumienia sprawił, że sprawa zaczęła iść w stronę postępowania sądowego, co znalazło odbicie w działaniach powiatu na kolejnych etapach sporu.

Podczas sesji Rady Powiatu Żywieckiego starosta Adrian Midor wskazywał, że podstawą roszczeń jest między innymi umowa z 23 marca 2020 roku wraz z późniejszymi aneksami. Na jej mocy powiat zgodził się na korzystanie z dróg powiatowych przez wykonawców i podwykonawców inwestycji. W dokumencie zapisano, że remonty mają doprowadzić drogi oraz obiekty mostowe do stanu nie gorszego niż wynikający z początkowej inwentaryzacji. Porozumienie obejmuje też naprawę i regulację studni kanalizacyjnych, przepustów, poboczy oraz wymianę uszkodzonych lub zniszczonych elementów infrastruktury. Po kolejnych miesiącach korespondencji do Mirbudu wysłano przedsądowe wezwanie do zapłaty z 30-dniowym terminem na przedstawienie stanowiska. Termin upłynął bez odpowiedzi ze strony firmy, co otworzyło drogę do dalszych kroków prawnych.

Nie wszystkie problemy z infrastrukturą drogową powiatu są objęte roszczeniem wobec Mirbudu. Samorząd zdecydował się na pozyskanie środków unijnych na przebudowę drogi powiatowej Węgierska Górka – Milówka, która przez lata była trasą zastępczą dla drogi krajowej i przejmowała zwiększony ruch ciężarowy, także w trakcie budowy obejścia Węgierskiej Górki. Powiat uzyskał finansowanie na tę inwestycję, prace już trwają, a ich zakończenie zaplanowano na lipiec 2027 roku. Wartość robót przekracza 13,7 mln zł.