Pismo Samorządowe "Wspólnota" "oceniło" samorządy. Wiemy, które najwięcej inwestują!

W trakcie dwudniowego (6-7 października) XIX Samorządowego Forum Kapitału i Finansów zorganizowanego w Międzynarodowym Centrum Kongresowym w Katowicach ogłoszono wyniki rankingu Pisma Samorządu Terytorialnego „Wspólnota” podsumowującego wydatki inwestycyjne samorządów w latach 2018-2020.

W tym roku metoda rankingu była identyczna, jak w latach ubiegłych. Pod uwagę wzięto całość wydatków majątkowych poniesionych w ciągu ostatnich trzech lat (w tym przypadku 2018-2020) w przeliczeniu na mieszkańca. W ten sposób opracowujący ranking, opierając się na twardych, a przede wszystkim obiektywnych danych, gdyż będących wynikiem wykonania budżetów przez jednostki samorządu terytorialnego, chcą sprawiedliwie „ocenić” ich funkcjonowanie. Analizowanie okresu trzyletniego pozwala unikać dużych, chwilowych, wahań wskaźnika będącego podstawą rankingu. Wydatki inwestycyjne, zwłaszcza w mniejszych gminach, cechują się znaczną cyklicznością. W poszczególnych latach mogą być bardzo wysokie, co wiąże się z realizacją ważnej inwestycji, a następnie okresowo spadają do niższego poziomu. W rankingu uwzględniono wszystkie wydatki inwestycyjne, a tym samym wzięto pod uwagę także środki przeznaczana dokapitalizowanie spółek komunalnych (np. poprzez wykup udziałów). Wynika to z faktu, że są one przeznaczane na realizowane przez nie przedsięwzięcia. Już w poprzednich latach tworzący ranking starali się uwzględniać w nim wydatki własne ponoszone przez spółki komunalne.

Skala działalności inwestycyjnej spółek komunalnych w mniejszych miastach jest znaczenie mniejsza niż w miastach na prawach powiatu, więc skala błędu wynikającego z oparcia się tylko na danych budżetowych jest tam mniejsza. Niestety oznacza to, że wyniki rankingu nie w pełni oddają sytuację w średnich i małych miastach, w których spółki stanowią istotny element realizacji strategii inwestycyjnych. No cóż, nie gromadzimy w Polsce oficjalnych danych, które pozwoliłyby na uzyskanie takiego pełnego, niezniekształconego obrazu.

Powiaty (na 314 powiatów):
1. Przasnyski
2.Wysokomazowiecki
3. Sokołowski
122. Żywiecki

Miasta powiatowe (na 267 miast powiatowych):
1. Polkowice
2. Poddębice
3. Wysokie Mazowieckie
255. Żywiec

Inna gminy miejskie (na 610 miast):
1. Krynica Morska
2. Świeradów Zdrój
3. Uniejów

Gminy Wiejskie (na 1533 gminy):
1. Kleszczów
2. Rząśnia
3. Sulmierzyce
434. Łękawica
1079. Rajcza
1171. Lipowa
1209. Łodygowice
1215. Świnna
1243. Ślemień
1250. Gilowice
1278. Jeleśnia
1353. Ujsoły
1399. Radziechowy- Wieprz
1413. Koszarawa
1533. Czernichów